報告對2023年一季度40個重點(diǎn)城市的住房租賃市場運(yùn)行情況分析顯示，2023年一季度市場活躍度同比再次攀升，返城開工、新增到城市務(wù)工的新市民新增、換租租賃需求旺盛。租金上漲動能總體不足，租金水平環(huán)比微漲但仍低于去年同期水平。

4月14日，由緯房研究院、新華網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院、貝殼研究院、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會房地產(chǎn)專業(yè)委員會聯(lián)合課題組完成的《中國住房租賃市場發(fā)展報告（2023年一季度）》正式對外發(fā)布。報告將持續(xù)發(fā)布對40個重點(diǎn)城市的住房租賃市場運(yùn)行情況的季度監(jiān)測，并總結(jié)該季度的住房租賃市場政策、行業(yè)發(fā)展動態(tài)，以及對下一季度住房租賃市場的走勢進(jìn)行預(yù)判。

報告對2023年一季度40個重點(diǎn)城市的住房租賃市場運(yùn)行情況分析顯示，2023年一季度市場活躍度同比再次攀升，返城開工、新增到城市務(wù)工的新市民新增、換租租賃需求旺盛。租金上漲動能總體不足，租金水平環(huán)比微漲但仍低于去年同期水平。

一季度全國重點(diǎn)40城成交量同比增加14.7％。租賃市場成交主力仍然是兩居室，占比超過40％，其次為一居室，占比接近30％。春節(jié)后租賃“旺季”的月度峰值在2月顯現(xiàn)，相比去年來得更早。

住房大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)核心城市租金指數(shù)顯示，一季度重點(diǎn)40城住房租金綜合指數(shù)環(huán)比上漲0.43％。但與去年同期相比，住房租金水平下跌了4.7％。分城市來看，貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，一季度多數(shù)城市租賃市場活躍度同比升溫，但租金還未回升至去年同期水平。重點(diǎn)40城中，除北京、成都、武漢、南昌、寧波、南寧外，其余34個城市租賃成交量均同比增加。

分能級城市來看，一季度4個一線城市租金均環(huán)比上漲，但除北京外均低于去年同期水平；二線城市租金以下跌為主，且多數(shù)未達(dá)到去年同期水平，一季度住房大數(shù)據(jù)監(jiān)測的重點(diǎn)40城中僅有天津、青島、西安、成都和東莞5個二線城市住房租金上漲，其余21個二線城市住房租金均下跌。與2022年同期相比，僅天津、青島和寧波住房租金高于去年同期水平，其余23城市低于去年同期水平。三線城市一季度住房租金呈現(xiàn)分化態(tài)勢，重點(diǎn)40城中10個三線城市，銀川、廊坊、太原、蘭州、南寧和煙臺租金微漲，常州、惠州、呼和浩特和貴陽租金微跌。與去年同期相比，銀川住房租金同比上漲，其余城市下跌，其中廊坊住房租金跌幅為10.85％。

報告總結(jié)了2023年一季度的住房租賃市場政策。大城市新市民、青年人住房問題仍是政策關(guān)注重點(diǎn)，租購并舉戰(zhàn)略將繼續(xù)深化，租賃市場的支持及規(guī)范政策將陸續(xù)出臺。央行、銀保監(jiān)會《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》，對住房租賃的金融支持力度很大，重點(diǎn)培育發(fā)展重資產(chǎn)模式的住房租賃項目。各地政策主要是供需兩端發(fā)力，通過公積金支持、完善保租房及監(jiān)管政策來保障新市民租房需求。

報告還總結(jié)了2023年一季度住房租賃行業(yè)發(fā)展動態(tài)。市場主體活躍度較高，市場化項目落地、企業(yè)合作發(fā)展增多。以深圳、廣州、成都、北京為代表，各地保障性租賃住房項目紛紛加速落地，社會資本參與度顯著提升。住房租賃融資多渠道打通，產(chǎn)業(yè)基金、REITs、銀行貸款發(fā)力。

報告對2023年二季度住房租賃市場走勢預(yù)判。報告認(rèn)為，住房租賃市場行情主要受到以下兩方面因素的影響：一是經(jīng)濟(jì)基本面因素特別是就業(yè)和收入因素，二是供給因素如保障性租賃住房逐步入市。保租房入市一方面會大大增加住房租賃市場的供給，另一方面保租房對租金有較為嚴(yán)格的限制要求，因此保租房建設(shè)可能會對住房租賃市場的整體租金水平產(chǎn)生一定的抑制作用。報告預(yù)測，二季度租賃市場活躍度同比提升，房屋出租難度或?qū)⒂兴陆?，預(yù)計租金水平或?qū)⒊尸F(xiàn)穩(wěn)中微漲。

從租賃市場的供應(yīng)趨勢來看，隨著保障性租賃住房相關(guān)政策的落地、金融支持力度增加，租賃市場上保障性租賃房源快速增加，同時受房地產(chǎn)交易市場以及房貸壓力的影響，更多的業(yè)主將閑置房源對外出租，整體租賃房源供給增加。5月將迎來畢業(yè)季租賃市場旺季，再加上一線及熱門二線城市租客停留在租賃市場時間拉長，二季度大城市的租賃市場需求將保持旺盛。

報告建議，加快推動地方住房租賃立法工作。建議地方租賃立法重點(diǎn)圍繞住房可住性標(biāo)準(zhǔn)、出租人和承租人的權(quán)利義務(wù)（尤其關(guān)于住房改善和維修、租賃終止、轉(zhuǎn)租）、租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面進(jìn)行明確規(guī)定。在住房租賃立法層面，明確租賃經(jīng)紀(jì)、代管和包租三種經(jīng)營模式的基本定義，區(qū)分其權(quán)利義務(wù)關(guān)系。統(tǒng)一地方監(jiān)管對于住房租賃經(jīng)營模式的認(rèn)定，明確租賃代管模式為住房租賃企業(yè)經(jīng)營模式之一。

報告還建議，在住房租賃金融支持加大的背景下，住房租賃領(lǐng)域相關(guān)資金方應(yīng)提升控制和應(yīng)對風(fēng)險的能力，租賃企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)運(yùn)營能力。加強(qiáng)對老年人和新畢業(yè)大學(xué)生住房租賃的政策支持。將發(fā)展租賃市場與發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)鼓勵各市場租賃機(jī)構(gòu)和公共租賃機(jī)構(gòu)進(jìn)行適老化改造，提供針對老年人的各類專業(yè)服務(wù)。針對畢業(yè)季的來臨，引導(dǎo)各租賃機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化對新畢業(yè)大學(xué)生的租房服務(wù)，鼓勵對新畢業(yè)大學(xué)生提供各類租房便利和優(yōu)惠。